2009年年度工作報告
發布時間：2010-03-24 點擊率：4856
2009年，在人民銀行和民政部的正確領導下，圍繞第五屆理事會的工作重點，以科學發展觀為指導，依靠理事單位，發揮自身優勢，各項工作均取得了新的進展。現將全年工作總結如下。
一、積極開展公益活動，努力拓寬工作項目
（一）農村金融教育進展順利，效果良好
“金惠工程”項目（農村金融教育項目）自2008年11月啟動以來，緊緊圍繞著農村金融教育試點的三個目標，結合農村金融創新開展工作。通過一年的實踐，初步形成了農村金融教育的基本思路，成功開啟了第二批農村金融教育試點。
1、積極準備、擴大試點
根據農村金融教育總體規劃要求，我們積極開展調研，摸清情況，明確目標。2009年5月和9月，吳曉靈理事長及農村金融教育項目工作小組同志分別去四川、貴州等省進行工作調研，形成了“貴州、四川兩省農村金融教育調研工作紀要”。馮鋒副理事長到陜西、河南等省做擴大試點調研，為第二批試點的確立奠定了基礎。目前，農村金融教育試點已擴大到四川、貴州、陜西、山西、河北、內蒙古、河南、湖北八個省（自治區）共四十五個縣。
2、成功舉辦第二階段試點志愿者（師資）培訓班
2009年11月26日至30日，我會在山西省忻州舉辦了“中國農村金融教育第二階段試點志愿者（師資）培訓班”，來自四川、貴州、陜西、山西、河北、內蒙、河南、湖北等8個省（自治區）130多名志愿者和組織者參加了培訓。全國人大財經委副主任委員、基金會理事長吳曉靈全程參加了培訓班的各項議程并作重要講話。馮鋒副理事長主持了開班儀式。人民銀行天津分行行長林鐵剛等領導出席。開班儀式上，吳曉靈理事長與其它領導為10名優秀志愿者、11名優秀組織者頒發了農村金融教育先進志愿者和組織者獎。我們還邀請中國人民銀行研究生部部務委員會副主席焦瑾璞，中國人民財產保險股份有限公司資深農業保險專家王亞明，農業部農村經濟研究中心研究員鄭有貴等為學員們作了精彩的專題講座。中國社會科學院小額信貸培訓中心副主任孫同全、張紅分別給參加培訓的志愿者講授“農戶培訓教材及成人教育培訓方法”。
3、2009年12月25日，陜西省農村金融教育試點在渭南市白水縣舉行了啟動儀式。人民銀行西安分行有關領導、渭南市政府有關領導、白水縣委、縣政府主要領導、全省15名農村金融教育培訓志愿者，試點鄉（鎮）、村部分干部群眾及白水縣金融系統干部職工共約400余人參加了啟動儀式。馮鋒副理事長、人民銀行西安分行戴季寧副行長、渭南市市長助理潘杰到會講話。啟動儀式的舉行標志著“金惠工程”項目（農村金融教育）第二批試點拉開帷幕。
4、完成了農戶培訓教材的修訂及音像制作
為使培訓教材更好地適應農戶的需要，我們深入農村進行實地調研，認真聽取志愿者及農戶對培訓教材的意見、建議，成立了以志愿者為主，有關專家共同參與的教材編寫小組，重新調整培訓內容，將培訓重點放在誠信教育、金融服務、人民幣反假、防范金融詐騙等農民感興趣和最需要解決的問題上。為達到最佳培訓效果，我們將培訓內容分別制作成動畫短片，讓農民更容易接受。同時，我們還改進培訓手段，將原來的機頂盒播放器變為普通CD光盤，這樣成本低，操作簡單，便于攜帶，普通農戶家里都可播放。2009年12月底，基本完成了農戶培訓教材的文字版本和音像制作，準備在第二批試點地區投入使用。
5、成立了“金惠工程”項目辦公室
為進一步做好八個試點省（區）工作的組織協調，我會成立了“金惠工程”項目辦公室，目前已初步形成了一支由10人組成的志愿者工作團隊。工作團隊分為四個工作小組，分片聯系、指導農村金融教育試點工作。為加強對農村金融教育志愿者管理，在試點地區志愿者實踐的基礎上，我們還起草了《金惠工程志愿者管理辦法》，擬于2010年起實施。
（二）配合人民銀行開展國民金融知識普及教育
2008年6月，人民銀行與共青團中央聯合開展了“青春共建和諧社區·金融知識進社區”活動，該活動充分利用街道社區的宣傳平臺，采取百姓喜聞樂見的形式，深入城鎮社區特別是廣大縣（市）社區，廣泛宣傳與百姓生活息息相關的金融知識，把反假貨幣知識、股票、保險、基金、銀行卡等金融產品的理財知識，以及預防非法集資、識別金融詐騙的常識等百姓切實需要的金融知識傳送給社區居民。2009年，我會加大工作與配合力度，積極參與并推動該項活動順利進行。一是充分利用我會成立的教育委員會，號召金融系統參加響應這一活動，并動員系統員工為志愿者深入社區等開展宣傳活動，另外還在宣傳教育的內容、辦法等方面做出了明確的規劃；二是對活動開展情況進行調研、評估，提出項目基金籌集計劃。2009年12月，我會對“金融知識進社區”活動中表現突出的11名優秀志愿者給予了表彰獎勵。
（三）扶貧助學項目正在形成品牌
每年對13所金融類院校品學兼優的貧困學生進行資助是我會多年開展的扶貧項目。為更好地推進此項工作，2月初，我會組織專人對有關金融院校進行走訪和電話征詢，廣泛征求他們對此項工作的意見和建議，重新修訂了《資助辦法》，并將原來的“扶貧助學”更名為“金育助學”。2009年，我會共資助貧困學生300人，資助總額60萬元。
2009年“５.12”地震災難一周年之際，人民銀行團委在行系統內開展了“為了災區的孩子－央行志愿者愛心捐助”倡議活動。該活動旨在分三年對地震災區（主要是四川、甘肅、陜西）的4300余名品學兼優、家庭貧困的中小學生進行獎勵。倡議發出后，廣大干部職工積極響應、慷慨解囊，一個多月，就收到捐款440多萬元。我會受人民銀行團委委托，管理“央行志愿者”愛心獎學金，于11月將第一筆愛心獎學金150萬元下撥給四川、甘肅和陜西三個省的孩子手中。
（四）成功舉辦金融教育回顧與展望座談會
12月8日，我會在深圳舉辦了“2009年金融教育回顧與展望座談會”。會議主題是：“后危機時代，金融教育的使命與我們的責任”。全國人大財經委副主任委員、中國金融教育發展基金會理事長吳曉靈，中國人民銀行行長助理杜金富，中國證監會主席助理吳利軍，中國工商銀行副行長牛錫明，交通銀行監事長華慶山，中國銀河金融控股有限公司董事朱利，中國人壽保險（集團）公司副總裁崔蘭琴，證券業協會會長黃湘平，中國銀監會深圳監管局局長劉元及招商銀行副行長丁偉等出席會議，并為獲得2009年金融教育先進集體、先進工作者頒獎。我會理事、名譽理事及關金融機構教育培訓部門、金融院校負責人130余位代表出席了頒獎儀式和座談會。
吳曉靈理事長為與會代表作專題報告。她指出，給窮人一個改變命運的機會是中國金融業的責任。中國金融教育發展基金會實施的農村金融教育項目，就是為了消滅農村金融服務的空白點，為了使中西部更多農民盡快脫貧致富。我們要爭取使項目成為一個金融慈善品牌，教育救國是中國老一代知識分子的理念，今天我們也要秉承這一理念，不斷推動中國金融教育事業的發展。中國（海南）改革發展研究院遲福林院長、清華大學經濟管理學院韓秀云教授分別就金融功能與金融業務的法律關系、我國經濟發展方式轉型與改革走向、我國宏觀經濟形勢分析與展望作了主題演講。
（五）開展“雙先”表彰和優秀論文評選活動
“金融教育先進集體和先進工作者評選獎勵”活動是我會堅持多年并受到金融系統的一致好評的項目。今年的評選活動我們進行了兩方面的調整：一是重新修改獎勵辦法和申報辦法，增加了農村金融教育和金融知識進社區優秀志愿者的名額；二是重新調整了教育委員會委員的組成人員，召開了調整后的教育委員會工作會議，對金融教育先進集體和先進個人進行評審。共評選出先進集體19家，先進工作者114名。
自全球性金融危機爆發以來，國內各金融機構以科學發展觀為指導，按照中央的決策部署，采取了一系列調整措施，為保持國民經濟持續平穩較快增長做出了極大努力，同時也引發了金融院校在金融領域學術和金融教育上的一系列思考。為深入交流研究成果，2009年，我會以“百年不遇的全球金融危機，帶給我國金融業和金融教育培訓的思考與啟示”為主題，在金融系統及金融院校開展了優秀論文評選獎勵活動。此活動于4月起實施，共收到44家單位114篇申報論文。它們從不同角度論述金融危機對我國金融業和金融教育培訓的間接影響，提出一些應對措施，對實際工作具有借鑒性。經過評審，評出一等獎4篇，二等獎8篇，優秀獎21篇。
（六）積極探索合作培訓模式
為有效開展多元化培訓模式，2009年我會在培訓工作方面開展了一些有益探索：即與相關培訓機構合作，發揮自身優勢，按需求安排培訓項目，收到良好效果。
2009年6月和10月，與法國德莫斯（DEMOS）培訓集團舉辦了兩期“金融機構培訓管理者培訓班”，學員們就金融行業人力資源發展戰略規劃、金融業培訓體系的規劃與執行和國內外金融業培訓體系的概況展開了一系列的研習，學員反映有較大收獲。
結合人民銀行與外匯管理局出臺的法律法規等有關規定，與北京會倫金通管理培訓公司聯合舉辦了一系列的相關業務培訓。來自國內商業銀行不同崗位的工作人員參加了學習。培訓有利于他們正確理解和貫徹銀行的法律法規，頗受學員的歡迎。
合作培訓的模式也為我們更好地開展公益活動提供了一定的資金支持。
（七）不斷促進金融類職業資格證書的推廣
我會一直以來重視金融類各種職業資格證書的推廣工作。面對 全球性金融危機，金融業風險防范工作尤為重要，在我會推動下，2009年7月3日，召開了“金融風險教育指導委員會”成立暨第一次工作會議。委員會由人民銀行研究生部、中國銀行業監督管理委員會人事部以及中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行等金融機構的人力資源（教育培訓）部和風險管理部的主要領導、專家組成。
吳曉靈理事長出席會議并講話，強調風險教育指導委員會是基金會組織開展金融風險教育培訓工作的專業委員會，其主要職責：一是指導、促進金融系統風險教育培訓活動，構建金融機構風險教育和風險管理經驗交流與資源共享平臺；二是評選、獎勵金融機構風險教育培訓和風險管理方面的創新成果，資助和支持金融風險知識宣傳教育活動；三是協調、監督金融風險類職業資格證書的培訓考試工作。
2009年我們還開展了以下幾方面工作：
1、聯合舉辦第二批微型金融師資培訓班；
2、與人民銀行北京營業管理部聯合舉辦了題為“中國和平崛起面對的機遇和挑戰”專題報告會；
3、與浙江金融職業學院共同舉辦了金融職業教育研討會。
二、2009年度財務基本情況
基金是基金會可持續發展的前提和基礎，因此我會一直將籌募基金作為我們工作的重中之重。年初，我會向理事單位、名譽理事單位發出籌募基金的函，并以項目籌資定為我們籌募基金的主要目標。在資金的保值、增值方面，我們始終堅持合法、安全、有效的原則，在保證資金安全的前提下，實現了一定水平的增長。各項財務支出均達到了《基金會管理條例》規定的比例要求。
（一）2009年度總收入為1,027.52萬元。主要包括以下項
目：
1、 本年度捐贈收入720.19萬元，其中：金惠工程（限定
性捐贈收入）專項捐贈為171.19萬元； 金融教育基金（非限定性捐贈收入）捐贈收入109萬元： 人民銀行團委“央行志愿者愛心獎學金”440萬元
2、投資收益:74.41萬元
3、提供服務收入231.47萬元
4、其他收入1.45元
（二）2009年度總支出為658.24萬元，其中：公益事業支出599.7萬元，公益事業支出占上年總收入的85.81％（大于70%為符合規定）；行政辦公及工作人員薪酬支出58.54萬元,工作人員工資福利和行政辦公支出占本年總支出的8.93％（小于10%為符合規定）。
（三）資產現狀及資金運作
2009年度貨幣資金余額為1,227.80萬元;短期投資余額為1,000萬元;其他應收款為21.87萬元;長期投資余額為1,920萬元;固定資產凈值為19.72萬元。
三、按期完成民政部年度檢查，接受會計師事務所的財務與稅務審計
1、2008年度工作檢查，我會按時提交了民政部規定的有關文字材料，年審合格。2009年 9月《公益時報》對我會年度工作報告及財務報告進行了公示。
2、2009年3月，協助中辰興會計師事務所完成對我會的財務審計和2008年度所得稅匯交清算審計工作,審計結果均為合格。
四、健全內部管理，加強組織建設
1、按照我會章程規定，分別于2009年4月和 6月召開了第四次和第五次理事會議。會上，理事們認真聽取了我會2008年度工作報告，并對我們的工作和有關提案提出了許多好的建議和意見，進一步明確了我們的工作思路和方向。
2、根據我會工作項目的不斷拓展，2009年我們對網頁進行了改版，增加了農村金融教育、金融風險管理培訓等新欄目，對原有的欄項目也進行了內容上的重新定位與補充，網頁的整體內容比以前豐富了許多。今后，我們將隨著工作的不斷改擴展逐步完善，使我會的網頁更好地發揮其窗口作用。
3、修訂內部管理制度
為進一步完善內部管理，2009年我會重新修訂了內部管理制度，并印制了《內部管理制度匯編》，下發各部門遵照執行。特別針對會計師事務所對我會工作的建議，在財務制度上增加了四項內控管理制度，使我會的管理制度日趨完善。
4、堅持周辦公例會制和年終工作考評
我會周辦公制度已堅持七年。辦公例會由各部門匯報自己的工作進展及安排，使大家了解我會整體工作的步驟。多年的堅持使大家體會到，例會即是工作上的溝通與交流，也是對每個人工作的一個促進。
我會自建會以來，始終堅持員工年終考評。年終總結會上，每位員工均寫出書面總結，大家開誠布公，在肯定成績的基礎上查找不足。這種考評方式對提高工作水平起到了較好的推動作用。
5、加強支部組織建設
作為人民銀行機關黨委直屬領導的支部，我們始終堅持以科學發展觀為指導。年初，支部制定了落實科學發展觀的具體實施方案，查找問題，提出整改措施，使支部的各項工作緊跟機關黨委的部署，較好地完成了機關黨委布置的各項工作任務。
一是堅持“三會一課”，結合科學發展觀和反腐倡廉的具體要求，
不失時機地對黨員、干部進行思想教育，樹立不求功利、為公益事業努力工作的理念。
一是堅持民主生活會制度。2009年底，會領導主持召開了民主生活會，要求全體干部群眾參加，對領導干部進行公開評議。機關黨委派專人旁聽了會議。民主生活會上，會領導與大家充分交流思想，勇于批評和自我批評，統一了思想，鼓足了干勁。
三是建立了黨支部黨員信息數據申報系統，直接與機關黨委建立了黨員情況統計的對接渠道。
肯定成績，查找不足，不斷改進是我們一直以來堅持的方針。新的一年，我們在做好公益活動及工作項目的同時，要積極拓寬思路，以項目集籌資，以項目求發展。我們將以滿腔的熱情與愛心做好我們的事業。
